临近年关,二手车出口限制或将开放?

近年来,我国二手车交易量连年保持高速增长,发展势头俨然超过了新车交易,行业潜力巨大的情况下,不断有新玩家进入。凭借资本助推,创新的模式和玩法一波接着一波,原本存在于二手车行业身上的种种限制也在逐渐打开,今年大力推进全面取消二手车限迁政策后,玩家们的视线自然而然的又聚焦到二手车出口的话题上。


出口打开局面

最近两年,国内车市整体遇冷,二手车的情况虽然比新车略好,但同样面临严峻的局面。和新车市场的情况一样,当整个行业发展到一定阶段,卖方市场开始转变为买方市场,加之出于环保要求,国内已经全面实施机动车排放国五标准,老旧车辆提前报废,国六甚至都在准备之中。所以目前车商不再为收车发愁,但内需不足,卖车成了新难题,只能在国内兜兜转转。



而与此同时,周边不少国家却还处于国三、国四阶段,对二手车需求强烈,亚太地区缅甸、越南、柬埔寨、朝鲜、印尼等国家和地区都是允许国外二手车进口的。此外,非洲也是一块重要市场,刚果、塞内加尔等国家二手车的份额约为70%以上,这些国家的现状都为我国二手车出口提供了商机。

出口一方面可以加快车辆流通,提升车辆更新换代速度,拉动国内新车消费。另一方面,二手车出口并非单单买卖生意,出口还可以带整条产业链的发展,包括汽车金融、保险、物流等相关配套产业发展。在一定程度上,二手车出口还降低了报废车辆的拆解,降低了环保的压力。

那么既然二手车出口能带活二手车市场,打开局面,为什么我们迟迟走不出去呢?

面临重重困难

主要还是因为二手车作为一车一况一价的复杂消费品,汽车生产企业不可能替二手车商承担车辆质量责任并授权出口,因此虽然目前出口政策中没有真正限制二手车出口,但却要求生产企业授权,可事实上,绝大多数二手车出口企业很难取得授权。而且即便放开,二手车出口也面临诸多困难。



1、价格问题。首先,我国汽车在生产、销售、购置、转移时都要缴税,所以购车成本比较高,那么就意味着我国二手车的价格基本比他国要高。其次,不同于新车出口享受国家退税16%的优惠,二手车出口暂时也没有这样的优惠。

2、政策问题。一方面是我国没有形成健全的二手车出口政策,不鼓励的情况下二手车企业积极性不足。另一方面是进口国的相关政策复杂,不同的国家有不同的法规和标准,有些需要满足第三方检测机构制定的标准,有些则完全由市场供需决定,不同的情况都要准备相应的对策,而这需要时间和经验的积累。

3、行业问题。国内二手车行业虽然发展迅速,但实际上还处于初步阶段,集中度不高,管理落后,而且还未出现一家拥有市场定价权的第三方评估机构。与发达国家健全的采购体系、供应链体系、海外销售模式等相比,差距较大,竞争能力不足。

年底或将开放?

凡事都是从零开始,最难的就是跨出这第一步,所以尽管二手车出口困难重重,但其依旧受到很多人的关注和重视,呼吁放开二手车出口限制的声音也不绝于耳。



今年人大会议期间,中华全国工商业联合会汽车经销商商会就提交了《关于推动发展中国特色二手车出口贸易的提案》,希望建设面向俄罗斯、东南亚、中亚西亚乃至非洲的中国二手车出口基地。无独有偶,此后的中国二手车出口国际论坛、中国二手车行业发展论坛也都相继提出了希望二手车“走出去”的观点。


同时,国外一些国家也希望中国能尽早打开二手车出口,此前马来西亚二手车从业者就积极拟筹组财团,力争成为东盟5国进口中国二手车的总代理。


事实上,政府对二手车出口限制放开一事也给与了高度重视,今年8月,广东省发改委就在给省人大的下半年重点工作报告中提及,广东拟争取开展二手车出口的试点,所以目前也有传闻在今年底,广东深圳或将成为第一批试点,当然在正式消息公布之前,一切都还是未知数。

而且即便政策开发了,二手车出口也需要较长时间的摸索和培育,解决之前提到的各种难题,以此促进整个行业的发展,增强出口竞争能力。


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标签: 二手车
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