□大河报·豫视频记者 祁驿 耿子腾

虽然儿子在郑州工作，年过七旬，也不太会玩智能手机，但是焦作的郭阿姨也学会了自己在家就能打车。

“打这个95128，我也不用说太具体的位置，那个系统就给司机定位了，一会儿就能到楼下等我。”

郭阿姨打完电话没多久，开了20年出租车的王师傅就等在了楼下，“95128用了高德的技术，定位可准，不在路上空跑，收入提高不少。”

“由行业主管部门出面与科技公司对接，由出租车企业与高德打车等科技企业具体合作，依托95128电召平台建立本地的巡网融合平台，巡游出租汽车司机的接单效率和乘客出行体验获得了显著提升。”焦作市道路运输服务中心副主任赵铭说。

巡网融合在焦作效果突出

在焦作，越来越多的巡游出租汽车司机采用一种新的接单方式，通过焦作市官方巡网融合平台，每天在路上巡游的同时，还能在线上接单。

根据河南省推进出租汽车行业新老业态融合发展改革试点，焦作市作为试点城市，推出了一个旨在加强行业管理，推动行业转型升级，依托95128热线，属于巡游出租汽车司机“自己的网络预约平台”。

当焦作地区的乘客，拨打95128电话叫车，或在高德地图上打车时，焦作巡网融合平台会根据乘客的上车位置，搜索周边的巡游出租汽车，并根据营运状态、距离、实时路况、司机服务水平等情况进行综合评判，将订单指派给最适合的车辆。

焦作和高德的合作，始于焦作电召平台的升级，帮助老年人解决叫车难题。随着巡网融合平台的搭建和应用，巡游出租车的实载率大幅提升，空驶率降低，充分释放了技术带来的社会效益和经济效益，为传统巡游出租车向数字化、智能化和市场化方面转型做出探索。

稳就业保民生的焦作探索

巡游出租车是使用智能手机不太方便的老人、未成年人等特殊群体出行的重要方式；在机场、高铁、口岸甚至医院等空间资源比较有限的地方，实行轮派的巡游出租车依然是效率最高的；在当下“旅游经济”和“夜经济”流量爆火的场景下，作为拥有云台山等网红景区的旅游城市，焦作的巡游车服务也必不可少；而巡游车驾驶员在城市生活中也承担着一个城市的安全员、信息员的功能，出租车这个根植于城市30年甚至更长时间的行业，在城市交通体系中，出租车有着自身的价值和不可替代性。“搭建巡网融合平台，能够让巡游车具备线上服务能力，获得开放的技术、生态和流量能力，放大巡游车的专业能量，帮助出租汽车企业焕发新活力，引导巡游车和网约车共同提升服务品质。”赵铭总结道。

首先是引导现有出租汽车企业实行规模化、集约化管理，在该市交通运输部门的牵头下，对6家巡游出租汽车企业进行重组，减少至目前的两家，形成集约化、规范化、制度化的企业管理模式。

完成了线下和线上资源的梳理、规范、打通和整合后，焦作相关部门基于高德“好的出租”巡网融合解决方案，搭建官方巡网融合平台，实现本土出租车企业的数字化和品质化升级。

高德打车总裁王桂馨介绍“好的出租3.0”

焦作市巡网融合平台，让出租车一车多能。“融合行业大数据和高德地图导航能力，我们能为出租车司机提供最优接单路线和更延伸的服务能力。”赵铭说，在高德的技术赋能下，目前，焦作的巡游车已经实现了“能巡游、能网约、能电召、能代驾、能上门接送、能送货、能救援、能助老”等多项功能延伸，民生出行需求的多样化得以实现，出租车行业的正循环得以完成。

共融共生出现焦作效应

出租车企业有经验丰富的司机，高德有流量优势和成熟的解决方案，在焦作市交通局的顶层设计之下，顺应“数字经济”发展潮流，以高德“好的出租”方案和95128电召平台的融合为技术抓手，引导传统巡游出租车网约化，让巡游出租车和网约车有了同等接单和自主发展的机会，有利于为新老业态的融合发展创造公平有序的市场环境。

网约渠道的增加，既为城市运力提供了重要保障，也为出租车企业实现了调度更有序、高效。

这样的共融共生，带来的是整个出租车行业精神面貌和服务质量的提升。

去年10月30日下午，焦作出租车司机郭小五拉了两名乘客，本应该收8元车费，乘客却用微信支付了800元，郭师傅发现后，立即通过平台找到了乘客，“不是咱的，坚决不拿”。截至目前，平台已经累计为乘客找到物品900多件，找回现金一万多元，累计奖励出租车驾驶员1.2万多元。

出租车驾驶员宋师傅把乘客遗失在车上的物品送到95128服务中心

现在，在焦作城区内，私家车主如果遇到打不着火、轮胎没气、需要拖车等情况，拨打95128，就会有爱心司机就近开展公益应急救援，已累计为上百名私家车主提供免费救援服务；焦作市巡网融合平台还为全市出租车司机争取了价值270万元连续免费3年的体检套餐，组织捐赠“一碗面”活动，协调8家餐饮机构捐赠价值20.2万元的免费午餐。

通过用好技术探索出新的商业模式，焦作的出租车行业已经找到了新的增长机会，步入良性的生态循环，而在全国范围内，各地行业主管部门纷纷引入新技术、新模式，为出租车行业的供需适配提供解法。目前，多地趟出多方共赢的商业模式，出租车行业正在迎来新生态。

浙江台州试点出租车巡网融合“一车两价”，即巡游出租汽车在巡游服务状态时，按政府定价标准使用计价器计价；接入网约车平台提供网约服务时，改变传统计价模式实行网约平台线上计价，此举打破了出租车的定价限制。还有部分地区尝试将出租车资格证和网约车资格证打通。

在内蒙古，鄂尔多斯市成为继满洲里市、乌海市后自治区第三个“巡网融合”工作落地的试点城市，该市针对巡游出租汽车开通网约功能，通过网约平台叫车，将按平台规划的线路行驶，按平台约定的价格支付费用，通过扬招乘车的仍按计价器打表计费。

在广东汕头，“巡游+网约”模式巡游出租车有效推进出租车行业的转型升级——服务效率提升30%，经营成本下降60%，司机收入提升30%，司机流失率降低至5%。

传统出租与新兴技术的故事还在继续，赵铭表示，在各地主管单位的积极探索和科技企业的技术赋能下，将激发“新质生产力”，进一步促进出租汽车网约车行业的高质量发展，是出租车行业抓住发展数字经济的大好时机。